经过最新一轮的协商，欧盟提出2030年将汽车和货车的二氧化碳排放量相比2021年分别减少37.5%和31%的目标。对此，很多汽车工业组织警告称，欧盟2030年的二氧化碳减排目标将威胁到汽车行业的就业，影响消费者的选择。

当地时间12月17日，欧盟各国政府代表和欧洲议会代表在汽车减排目标达成一致，最终解决了汽车生产大国和环保主义立法者之间的分歧。这次会议耗时9.5小时，也是几周以来试图实现突破的第三次尝试。

经过协商，欧盟定下了减排37.5%的目标，比欧盟最初提出的相比2021年减排30%的提案更加严格。欧盟在此次谈判中还确定了到2025年将轿车和货车二氧化碳排放量削减15%的临时目标。欧盟目前设定的汽车二氧化碳平均排放上限为每公里130克，到2021年为每公里95克。

该协议仍需得到各成员国政府和欧州议会全体成员的批准，但这些步骤通常流于形式。

在减少温室气体排放上，欧盟28国在如何严格控制汽车排放二氧化碳的问题存在很大分歧，这种情况已持续数月。

最初，欧盟曾提出到2030年相比2021年减排30%的目标，德国之前也表示支持。但在包括荷兰和法国在内的几个欧盟国家的推动下，这一目标提高到35%，欧州议会则希望减排40%。

总部设在布鲁塞尔的绿色游说团体交通与环境（Transport & Environment）表示，他们对于37.5%这一保守的减排目标感到失望。

“欧洲正在加快生产零排放汽车的步伐。这项新法规意味着，到2030年，大约三分之一的新车将是电动或氢动力的汽车。这就是进步，但还不足以实现我们的气候目标。”交通与环境组织清洁汽车主任格雷格·阿切尔（Greg Archer）说道。

“这是我们应对气候变化的一个重要信号。（为达成一致）我们进行了艰难而激烈的谈判。”欧盟今年轮值主席国奥地利的环境部长伊丽莎白·科斯廷格(Elisabeth Koestinger)在一份声明中说道。

欧盟每年大约售出1500万辆汽车，汽车排放的二氧化碳占欧盟排放总量的十分之一以上，而二氧化碳是导致全球气温上升的主要温室气体。目前，欧洲的电动汽车市场份额约为1.5%。

但是，汽车组织和汽车制造商纷纷表示37.5%的减排目标高于预期，太过激进。

在欧盟国家中，德国拥有最大的汽车产业。德国汽车业2017年的产值约为4230亿欧元（4800亿美元）。在德国，约3.6万个工业岗位与生产汽油和柴油发动机汽车有关。德国曾警告说，过于严格的目标和过于急促的电动汽车推进步伐可能会损害汽车工业，造成汽车业的就业岗位流失。

德国汽车工业协会(VDA)表示，这一目标过高，同时也缺乏明确的减排路线图，在推进或提供电动汽车激烈政策和引导消费者转向电动汽车的措施方面收效甚微。

德国汽车工业协会主席马特斯(Bernhard Mattes)表示，谈判达成的协议“要求太高”。 “现在没有人知道如何在规定的时间内达到商定的排放限制。”他补充说道。

欧洲汽车业游说团体ACEA对2030年的减排目标表示“严重忧虑”，因为实现37.5%的二氧化碳减排只是“听起来可能是合理”，但根据目前的状态，完全不现实。德国经济部长彼得·阿尔特迈尔(Peter Altmaier)也认为，从技术和经济可行性来看，这一减排目标已经达到极限。

Evercore ISI分析师表示，这是一段艰难的时期，减排目标比预期要高。“然而，我们相信，这将帮助汽车行业最终接受内燃机和平台的标准化。”

此前，为了实现30%的二氧化碳减排目标，大众计划在未来五年拨出约300亿欧元，确保其生产能专注于电动汽车。大众品牌的I.D.系列纯电动汽车将在2020年陆续推出，该系列第一款纯电动汽车将是一款掀背车。

大众汽车CEO赫伯特·迪斯(Herbert Diess)称，最新商定的减排目标高于大众汽车30%的预期，这也意味着电动汽车需要占2030年汽车总销量的份额要超过40%。从这一角度来看，大众原定计划中的重组计划还不够，该公司可能不得不加快电动汽车量产的计划。

迪斯在电子邮件中表示，欧盟更严格的目标将需要进一步改变公司战略。该公司可能需要对产品组合进行重组，进一步减少内燃机产品比例，同时需要对工厂结构、额外的电池和电池厂进行重大调整。

他表示，大众的计划需要在2019年秋季进行审查，以符合该汽车制造商的规划日程。

大众曾计划在2023年前投入近440亿欧元开发电动汽车、自动驾驶和新的移动出行服务，致力于成为盈利最高的电池动力汽车制造商。