12月14日下午，广州市市长陈建华主持召开市政府常务会议，会议听取了广州城建公咨委关于“广州交通拥堵情况”研讨会的专题报告。广州市政协常委曹志伟介绍，包括市长、副市长和各相关部门主要负责人，均表示赞成外地车错峰出行，有条件的“限外”政策将很快进行听证。

有条件地“限外”

城建公咨委建议在特定区域、路段、时段下，引导外地牌机动车错峰出行。由于广州限牌不限外，结果导致车主（包括部分广州市民）在周边城市上牌后回广州使用，广州大量道路资源被占用，限牌并未起到预期的作用，并且相应的税费、收入也流失了，所以限牌之后必须完善配套的交通管制措施，有条件地“限外”。

在曹志伟看来，“限外”不是一刀切地拒绝外地车辆进入广州，既要解决广州交通拥堵问题，又要维护广州包容开放的城市形象和省会城市的作用，所以制定政策要结合其它城市已有的经验，谨慎制定细则，同时要配合政策宣传与沟通，避免引起不必要的误解。所以，提出引导外地车错峰出行的建议。

可能很快举行听证

曹志伟说，在市政府常务会议上，城建公咨委的建议引起了与会人员的激烈讨论，包括市长、副市长和各相关部门主要负责人，均表示赞成。

“外地车错峰出行将尽快实施，接下来可能很快举行听证。”曹志伟介绍，“市长、副市长、各部门领导争相发言，发表看法，大家的观点都一样，外地车错峰出行必须尽快实施。”

曹志伟认为，外地车错峰出行应该会尽快实施，不会拖太长时间，很可能将举行听证，然后很快实施，他建议想购买外地车牌的广州人打消这个念头。至于来广州从事商务活动的外地市民，可以乘坐广州的约租车，或者在广州注册公司，拿到广州车牌。

限牌时段预计是上下班高峰期

具体建议为，引导外地牌机动车在7时至9时和17时至19时时间段内，避开环城高速以内的区域出行。同时启动必要时在中心城区的高峰期征收拥堵费的政策研究，引导私家车错峰出行。

背景资料：

今年4月以来，广州晚高峰已持续“中度拥堵”状态逾200天，中心城区平均拥堵指数环比上涨40%。二季度以来，日均50万客流从公共交通转到个体交通。限外主要受影响者并非只有非粤A车主。随之而来，还有地铁人多、公交车挤、停车贵、摇号难、拍牌价格高等麻烦。

11月广州汽车摇号超过42万个申请用户参与5051个个人普通车增量指标，约83个人争一个指标，中签率仅为1.2%。今年1月，广州汽车摇号还是48抢1，中签率2.0%。一旦限外，广州摇号中签率会进一步降低。会有多低？可以参考北京，最近一期的中签率只有0.51%，196个人抢一个指标。

拍牌方面，广州11月拍牌价格不出意料的上涨，个人拍卖均价2.06万元，突破2万元。最低成交价为1.9万元，比10月份的1.6万元上涨3000元。广州拍牌价格最高出现在今年8月，均价达到3.62万元。限外之后，可以比照深圳，深圳拍牌均价多在3万元，比广州高出一截。