目前,新能源车消费趋势不断升温,在部分限购城市,新能源车甚至已成为不少消费者购车的首选,同时,新能源汽车的限价行为也开始出现。
“在北京,江淮的两款新能源车价格都不能优惠,原因是厂家限价。”5月10日,北京江淮新能源汽车的一家经销商告诉《每日经济新闻》记者,自今年3月起,江淮对旗下新能源汽车的价格进行严格限定,一切现金优惠都被禁止。
一位经销商集团的负责人告诉记者,江淮新能源汽车“限价”,实际上是为满足北京新能源汽车补贴不超过售价60%的规定,由于江淮新能源汽车的低定价,致使其产品长期徘徊在补贴政策边缘。
为争取补贴,江淮有可能触碰反垄断的相关规定。在《关于汽车业的反垄断指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》)公开征求意见结束,即将出台之时,相关部门对汽车业“纵向价格垄断”打击更为严厉,江淮对新能源汽车的限价措施,也成为近期的关注焦点。
为争取补贴而限价?
5月10日,庞大烁城新能源汽车销售服务有限公司的一位负责人向《每日经济新闻》记者表示,江淮iEV4车型,2月份最高优惠幅度达6000元,3月随着厂家限价措施出台,这一优惠已取消。
“我们尚不清楚‘限价’会持续多久,但目前并没有取消的迹象。”上述江淮新能源经销商向记者表示。据了解,目前江淮在北京市场上投入的新能源汽车产品主要有iEV4和iEV5。
然而,记者走访比亚迪、北汽等品牌在北京的新能源汽车经销商发现,这些品牌并无类似“限价”措施。
对于江淮汽车的做法,江淮乘用车营销公司的一位负责人向《每日经济新闻》记者解释称,“价格管理是为规范市场竞争,并提供更好的服务。”
不过,业内对此有另一种解读,即江淮采取限价措施,并直指北京市场,和北京的新能源补贴政策不无关系。有熟悉北京新能源汽车市场的业内人士表示,“按照北京 的规定,补助总额不能超过新能源汽车售价的60%。江淮的新能源汽车价格定的都比较便宜,按照这一标准,降价的空间就很小了。”
根据《北京市示范应用新能源小客车管理办法》规定,北京市对当地售出符合标准的新能源汽车,按照国家标准进行1:1的补助。同时补助总额不得超过销售价格的60%。
按照这一标准,江淮北京市场主销电动车iEV4由于定价较低,已徘徊在补贴政策边缘。据了解,iEV4豪华型指导价为15.28万元,iEV4豪华智能型价 格为15.48万元。按照北京市新能源汽车补贴最高不超过销售价格60%的规定,则意味着两款车若要拿到全额9万元的补贴,几乎没有让利的空间。
在此情况下,若继续按照2月高达6000元的优惠力度,江淮将无法从新能源汽车的销售中拿到全额补贴。
“江淮新能源汽车相较于竞品的定价已低2万元左右。”上述江淮营销公司的新能源汽车负责人告诉记者,低价竞争直接伤害了江淮的利益。
据了解,北汽EV系列产品指导价在17.69万~24.69万元,吉利帝豪EV指导价则超20万元,都不存在此类问题。
打政策擦边球?
虽然在江淮方面的人士看来,在北京实施限价,和当地的新能源补贴政策不无关系,但是这一做法却被一些业内人士认为存在“纵向价格垄断”的嫌疑。
今年3月下旬,国家发改委公布《指南》(征求意见稿),并指出如果由于协议一方的压力或激励,建议价、指导价或最高价被多数或全部经销商所执行,这种行为有可能被认定为“纵向价格垄断”。
“新能源车可以享受部分豁免权,在新车开始批售的前9个月中,可以通过‘限价’来激励经销商。”大成律师事务所律师魏士禀向《每日经济新闻》记者表示。
记者了解到,江淮iEV4于2014年2月上市,在2015年9月推出新款。然而,《指南》并未对“新车”概念给予明确。也就是没有明确,新车只包括全新上市的车型,还是改款车型也包括其中。
“《指南》对新能源车9个月的豁免条款中,没有对具体车型的规定进行细化。”魏士廪表示。
随着汽车市场竞争加剧,汽车产品更新步伐正逐渐加快。“很多车企半年或一年,就会推出改款或换代车型,有时只是车载显示屏、仪表盘的小调整。”一位业内人士告诉记者,如果这种改款车型可重新计算“9个月”豁免期,则新能源汽车规避“纵向垄断”相对容易。
在魏士禀看来,这并不符合《指南》为新能源汽车“开绿灯”的初衷。“《指南》如此规定是为鼓励新技术的发展和推广。”魏士禀告诉记者,“没有本质区别的新款产品,是不是新技术很难说,但国家打击汽车业‘纵向垄断’态度明确。”
实际上,“纵向垄断”已是近年来发改委对汽车业垄断调查中最重要的部分。据了解,近年来,在国家发改委开出的上亿元“垄断罚单”中,主要是因价格控制。
在一些业内人士看来,江淮汽车对北京地区销售的新能源车实施限价,是打了《指南》相关规定的擦边球。