12月30日，商务部对外贸易司委托中国汽车技术研究中心有限公司编制的《中国汽车贸易高质量发展报告（2019）》（以下简称《报告》）正式对外发布。

《报告》认为，汽车产业具有产业关联度高、市场潜力大、带动就业面广、规模效益明显等特点，为促进国民经济快速发展做出了重大贡献。根据中国汽车技术研究中心的研究数据，我国汽车相关产业税收占全国税收比重、从业人员占全国城镇就业人数比重均连续多年超过10%。

不过，《报告》也指出，随着我国汽车产业快速发展，汽车出口规模和效益稳步提升，整车出口以中国品牌车企为主，在经济型乘用车、载货车、大中型客车等领域具备一定竞争优势。但与欧美日等发达国家主要汽车企业相比，中国品牌车企总体发展时间短，关键核心技术掌握不足，技术研发和管理能力不强，国际化经营水平和品牌影响力有待提高。

　　汽车对促经济、拉就业有重要作用

《报告》认为，汽车产业为促进国民经济快速发展做出了重大贡献。2000年以来，我国汽车产业进入快速增长阶段，已成为国民经济战略性、支柱性产业，2009年以来，我国汽车销量已经连续十年保持全球第一，近几年占全球汽车总销量的比例接近30%。

根据国家统计局数据，2018年我国汽车商品零售总额达3.89万亿元，占全国社会消费品零售总额的比例达10.2%。此外，根据中国汽车技术研究中心的研究数据，我国汽车相关产业税收占全国税收比重、从业人员占全国城镇就业人数比重均连续多年超过10%；全国与汽车相关产业的就业人数，已经超过社会就业总人数的1/6，且汽车制造业每增加1名就业人员可带动10名相关人员就业。

同时，《报告》指出，汽车产品进出口快速发展，已成为拉动我国外贸增长、平衡对外贸易、增加财政收入等的重要动力。根据海关数据，2018年，我国汽车产品出口金额达880亿美元，同比增长10.1%，占我国货物贸易出口总额比例略有提升，达到3.5%，其中，整车出口金额达151亿美元，同比增长11%。

　　我国汽车产品出口水平仍与欧美日存在较大差距

值得关注的是，《报告》同时也指出，我国汽车产品出口在规模和占比、附加值和利润率、出口方式和市场布局等方面与欧美日等汽车贸易强国仍存在较大差距。主要体现在汽车出口规模较小、占比低；竞争力较弱，出口产品附加值、利润水平不高；仍以直接产品出口为主，海外本地化生产刚刚起步等多个方面。

《报告》表示，随着汽车产业竞争力提升，扩大产品出口和参与国际竞争是全球主要汽车生产国汽车产业发展的普遍规律，欧美日韩等主要国家汽车出口量一般都在200万辆以上，占国内产量比例基本都在20%以上，有的甚至超过50%。如韩国2018年汽车出口达245万辆，占国内产量的61%；德国2018年出口达399万辆，占国内产量比例更是高达78%。

但根据世界汽车组织（OICA）统计，2018年全球汽车产量达9570万辆，其中，我国汽车产量达2780万辆，占全球产量的比重接近30%，而2018年整车出口为101万辆，仅占国内产量的3.6%，与我国汽车产业自身体量和实力严重不相符，说明我国汽车出口仍处于初级阶段。

此外，我国整车出口的国际市场占有率远低于我国货物贸易总体在全球市场的占有率。根据WTO统计，2018年我国整车出口额达157亿美元，不到德国整车出口额的十分之一，分别是日本和韩国的14%和38%，仅占全球汽车出口额的1.6%，而我国计算机和手机占全球出口份额已接近50%。这说明我国汽车产业的国际竞争力不仅远远低于产业自身实力水平，也低于我国制造业在国际上的总体竞争水平。

《报告》还指出，目前，我国多数汽车企业出口方式较为单一，仍处于以产品直接出口为主的初级阶段。由于企业海外投资规模小，本地化程度不高，长期可持续发展面临管理和经营风险。也正是由于海外投资风险较大，导致销售和售后服务网络布局不合理，多数企业采取委托代理的合作方式，存在配件供货周期长、售后服务相对滞后、宣传力度不大等问题，造成品牌影响力和美誉度不高。

值得一提的是，中国品牌乘用车对欧美发达国家出口较少，发展中国家是主要出口市场。根据海关统计，2018年我国对美国、澳大利亚和英国等主要发达国家出口整车为12.2万辆，仅占我国整车出口总量的12.1%。

　　原因分析：根本上是企业战略定位和竞争力问题

《报告》指出，导致上述情况的原因是多方面的，但从根本上说是企业的战略定位和竞争力问题。一方面，中国品牌汽车与国际品牌汽车直面竞争的能力有待提升，中国品牌车企在技术研发、产品性能和质量、供应链管理、业务布局、盈利水平等各方面均落后于跨国车企，主要中国品牌汽车企业造车基础弱、发展时间短、技术和经验积累少，尚未形成比较成熟的管理理念、品牌文化等“软实力”，也未形成有较强影响力的汽车品牌。国际品牌咨询机构Interbrand发布的2019年全球品牌百强榜单，汽车行业有14个品牌上榜，没有一个中国汽车品牌。

另一方面，受制于跨国汽车公司对华战略，主要汽车合资企业仍定位于主要满足国内市场需求。虽然我国已经具备全球一流汽车供应链，合资企业也具备对欧美发达国家出口能力，但由于股比限制及在华产能布局等原因，跨国公司从商业利益角度考虑，其在华布局仍以本地化生产和销售为主，目前除少数合资企业实现批量出口外，大众、丰田、宝马、福特、PSA等跨国车企在华合资企业出口量都很少。