万钢:建议2025年之前继续实施新能源车免购置税政策

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1月10日-12日,中国电动汽车百人会论坛(2020)在北京钓鱼台国宾馆召开。今年的论坛围绕 “把握形势 聚焦转型 引领创新”为主题,邀请政府有关部门和汽车、能源、交通、城市、通讯等领域的行业机构和领先企业代表,就行业、企业、政策的转型与创新展开深度研讨。

万钢:建议2025年之前继续实施新能源车免购置税政策

全国政协副主席、中国科学技术协会主席 万钢

在11日下午进行的顶层设计引领创新论坛上,全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢表示,在推动新能源汽车市场化发展中,需要坚定信心、聚力攻坚,从坚持战略引领,产业高质量发展和把握新能源转型方向两个观点进行。

2019年产销量双降,导致2020年中国汽车产业已经进入深度调整新阶段,如何坚持战略引领,产业高质量发展是目前要面临的问题,万钢认为产销的下降由三方面原因导致。

1、受宏观经济出现下行压力以及贸易摩擦等外部环境影响。

2、排放国五转国六,市场与企业不协同,国六产品准备不足,消费者持币待购。

3、补贴退坡

万钢判断2020年中国汽车市场正处于深度调整期,需要一定时间消化,预计2020年全年产销同比持平。在进出口量上,2019年同比增长,特别是出口量同比增长76.9%,而纯电是出口的主流产品。

在乘用车方面,2019年的新车销售比例有所增加,究其原因,万钢认为乘用车市场带动力量较多。

在动力电池方面,万钢表示,2019年产业集成度、增长度比较大,整车前10名销售量较大,动力电池企业销量同比增加79.4%,动力电池集中度明显。

从国际上看,主要国家在电动汽车上的销量约为181.4万,中国占绝大部分,2019年众多跨国车企发布了电动化目标,落地了多种电动化汽车,由于市场化作用,步伐加快,加入劲烈竞争中。

为了营造新能源汽车健康发展的环境,万钢认为把握新能源转型方向很重要,应基于国家新能源产业发展2021-2035年规划,健康持久的发展努力,他对推进规划提出四点愿景建议。

1、规划愿景目标

2、提升产业创新能力

3、加强各部门、各地方政策协同

4、营造良好政策环境

万钢同时表示,面对百年未遇大变革,新能源汽车研发和产业布局应沿着三纵三横的战略进行发展,在基础科学研究、共性核心技术、系统集成能力、跨界技术融合四个科学技术上产生技术链条推动该战略发展。

其次,加强基础充电设施建设、推动新能源汽车与能源融合发展,在这方面万钢认为应该加强新能源汽车与电网双向互动,促进新能源汽车与可再生能源融合发展。国家电网与区域性电网应参与其中。

另外,万钢表示在汽车产业新四化上,应推动新能源汽车与信息通讯融合发展,将智慧城市+智能交通+智能汽车融合一体化平台技术,为智能网联和自动驾驶新技术路线提供系统工程的解决方案。

对于燃料电池在2019年的行业讨论,万钢表示脱碳加氢是环保能源的趋势,从燃油、纯电到氢燃料,动力的效率提升明显,燃料电池具有零排放的特征,能源不受地域的限制。现阶段人们还只在交通上关注燃料电池的作用,而在其它领域燃料电池也同样具有更多的应用。他表示燃料电池不仅是新能源汽车上的重点,还应该是国家能源战略上的重点。

万钢表示纯电与燃料电池在中国新能源汽车发展战略中,是同等重要的,产期共存,在科技创新上互相补充、循序发展,在市场应用中各有定位、互补替代。

万钢总结到,燃料电池应加快产业布局,着力从六个方面推动氢能和兰料电池产业发展,加强产业链协同,形成氢能“制-储-运-用”的全产业链布局,并加坚持标准先行,扩大国际合作。

万钢建议

最后,万钢对新能源汽车未来发展提出建议。构建良好的新能源市场环境,优化公共服务使用环境,为新能源物流车开放路权,取消新能源汽车限购限行要求。其次,应稳定新能源汽车发展的政策预期。

建议2020年新能源汽车补贴不退坡,建议在2025年前对新能源汽车免征购置税。

充电服务应享受民用电价。

对于新能源汽车企业而言,万钢建议车企构建产学研结合的共性技术创新平台。同时,建议行业应深化开放和提升国际间的交流合作。


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